巴州发展和改革委员会业务科及所属事业单位
1、办公室 10、收费管理科(收费许可证管理办公室)
3、农村经济发展科
12、项目办(西部开发办)
4、工业发展科 13、价格监督局
6、基建综合科 15、巴州扶贫开发领导小组办公室
8、社会发展科 17、巴州咨询中心业务范围
办公室职责
一、组织协调机关日常政务工作,负责会议组织、文电管理、秘书事务、政务信息、翻译打印、档案管理、保密、办公自动化、公文运转联网工作
二、负责机关财务、资产、设施设备、劳动工资、医疗保险、车辆管理、美化绿化工作
三、负责本委机构编制、人事调配、年度考核、老干部管理工作
四、负责提案、督查、督办、信访、接待工作
五、负责机关社会治安综合治理、机关安全保卫、突发应急事件协调工作
六、协助组织机关干部教育及政治理论学习
七、根据委党组安排,协助做好机关党建、党风廉政建设、纠风及精神文明建设工作
国民经济综合科职责
一、研究分析自治州宏观经济形势,负责宏观经济预测、预警和经济运行分析研究工作,提出分析报告和政策建议
二、研究提出自治州国民经济和社会发展主要预期目标,汇总编制自治州年度国民经济和社会发展计划,并提出相应的对策措施
三、会同有关科室监督、检查年度计划执行情况,提出对策建议
四、研究提出自治州国民经济和社会发展战略、参与重要经济政策和地方性法规、建议起草、研究和制定
五、研究制定自治州国民经济和社会发展中长期规划,参与制定和组织实施重点专项规划,衔接、平衡各行业、各县(市)发展规划
六、根据上级部署,研究国民经济发展与国家安全的关系,提高国民经济应对突发事件的能力,研究制定国民经济动员预案,组织以军事需求为目的的国民经济实力调查,提出战时动员措施
七、研究提出、组织编制自治区区域经济发展、资源节约综合利用的战略、规划和政策措施
八、参与制定国土开发整治、环境保护规划,并协调有关政策
九、参与编制并下达土地利用、地质矿产勘查、基础测绘、水资源平衡和环境整治规划
十、审批、下达矿产资源补偿费地质勘查项目计划,参与矿产资源补偿费资源保护项目计划的审查和下达
十一、负责审核上报、审批、核准、备案资源节约综合利用、环境保护和污染治理及归口行业固定资产投资项目
十二、组织、协调地区之间的横向经济协作
十三、协调和推动自治州空间信息基础设施建设
十四、负责自治区循环经济工作领导小组办公室日常工作
农村经济发展科职责
一、研究自治州农业和农村经济发展重大问题,提出农村经济发展战略和措施
二、组织编制全州农业、林业、水利、畜牧、农机、气象及生态建设等行业中长期规划和年度指导性计划,并负责衔接平衡各行业发展规划和年度计划
三、贯彻落实国家、自治区、自治州关于农业、农村经济发展的路线、方针和政策,组织编制并上报自治州农、林、水、牧、气象及生态等有关农村基础设施建设项目重点(年度)投资计划及中长期规划,确定全州重点农业项目
四、负责农口项目前期管理,负责权限内农口基本建设项目建议书、可研报告审批、申报和批转,备案(核准)国家和自治区规定的权限范围内的项目
五、负责农口基本建设项目实施的监督和管理,参与农口基建项目概算的核定、调整与竣工验收
工业发展科职责
一、研究提出自治州化工(石油天然气等有机化工及无机化工)、纺织、冶金、建材、机电、医药、有色、轻工等行业的发展规划和措施
二、汇总提出工业行业中长期发展规划和年度生产、建设计划
三、负责提出归口行业基本建设前期发展规划和年度生产、建设计划
四、负责提出归口行业基本建设前期工作项目计划和重点建设项目的布局,会同有关科室备案及核准、审查报批归口行业基本建设项目,并负责工口基建项目法人责任制的组织实施
五、参与研究制定主要工业消费品、重要生产资料的市场规划
六、根据国家和自治区有关政策要求,争取国家和自治区基本建设项目补助资金
七、负责自治州石化项目办公室的工作,主要包括:配合完善州内各油田及地方相关项目开发的科学选项、合理布点、融合发展
八、负责对州内各县(市)、各企业开展石油化工项目进行行业指导,做好宏观协调和服务工作
一、研究提出自治州交通、能源利用的发展战略、政策和措施,汇总提出能源、交通行业的中长期发展规划和年度生产、
建设计划以及前期项目计划
二、组织制定能源资源合理利用、 新能源开发利用和能源新技术推广应用计划及有关专项发展规划
三、规划基础产业重点项目的布局,会同有关科(室)审批、报批能源、交通基本建设项目,并负责基础产业项目法人责任制的组织实施
四、争取归口行业项目及资金
五、参与基础产业的基本建设项目概算的核定、调整和竣工验收
六、负责自治州农电办的工作
基建综合科职责
一、汇总编制自治州全社会固定资产投资以及归口行业的发展战略及中长期规划和年度建议计划
二、研究提出宏观调控措施
三、提出固定资产投资总规模、投资结构和资金来源
四、编制自治州固定资产投资年度指导性计划
五、提出城建、政法、行政事业等归口行业年度财政性资金投资安排意见
六、会同有关科(室)审批、报批归口行业基本建设项目并负责项目法人责任制的组织实施
七、负责固定资产投资项目库的管理
八、参与投资体制改革方案和投资法规的研究、起草。研究提出自治州基本建设项目的政策和措施
九、研究确定自治州重点建设项目计划并进行管理、组织和协调
十、指导和协调全州招投标工作(确定招标范围、规模、标准、审批招标方案、发布招标信息等)
十一、按照国家规定的基本建设程序和管理权限,负责对自治州重大项目招投标、开工条件、建设进度、工程质量、投资概算控制以及峻工验收和项目后评价等全过程进行管理
请看自治州年度自筹基建计划的办理示意图
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经贸外资科职责
一、根据国家和自治区产业政策,研究提出自治州利用外资和境外投资的战略、规模,引导外商直接投资及民间资金用于全州固定资产投资的方向。归口管理利用外资工作
二、负责自治州外债的总量控制、结构优化和监测工作,促使进出贸易与州域经济发展相适应
三、监测分析国外资金使用情况,并提出引导扶持本州特色产业发展的政策建议
四、权限内外商直接投资项目申请报告的审批
五、会同有关科室提出国外贷款备选、境外投资及限额以上外商直接投资项目规划、计划,负责此类项目审查上报和前期协调推进工作
六、根据国家、自治区相关政策,研究提出自治州重要商品的市场平衡和进出口总量平衡,负责州域内粮食、棉花等重要商品的宏观调控和市场监测
七、提出并组织实施重要商品储备建设规划和计划
八、管理粮食、棉花、食糖、石油和药品等重要物资和商品的国家储备。提出自治州现代物流业发
展的战略和规划
九、负责归口基建项目法人责任制的组织实施。参与归口行业基建项目管理和竣工验收
十、负责州招商引资服务中心的工作
社会发展科职责
一、研究提出自治州社会和科技发展战略,组织编制自治州教育、文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版、人口、就业、旅游、劳动和社会保障、民政、邮政、电信以及自治州国民经济和社会发展信息化、高技术产业化发展中长期规划和年度计划
二、协调社会发展同经济发展的关系。研究贯彻社会事业、科技事业及信息产业化发展等政策措施
三、积极推动社会事业和科技发展项目前期工作,汇总提出归口行业部门基本建设计划
四、负责审查上报、审批归口行业和部门的基本建设项目,并负责归口基建项目法人责任制的组织实施
五、根据国家及自治区相关政策,争取国家及自治区扶持我州社会事业、科技及信息产业等项目及建设资金
六、会同有关部门安排社会事业、科技事业和信息产业发展专项资金,组织实施带动国民经济素质提高的重大产业化前期关键技术的引进、推广和示范工程
七、承办委领导交办的其他工作
价格管理科职责
一、负责制定国家、自治区和自治州下达的农副产品、轻工产品和药品价格调整的贯彻意见
二、负责管理能源、交通运输、重工业产品等政府管理价格及其收费
三、制定自治州管理或自治区授权管理的农牧副产品、轻工产品、能源、交通运输及重工业产品价格调定计划、改革方案
四、指导协调行业价格管理工作
五、负责提供农牧副产品、轻工产品和药品价格政策依据,衔接州外和自治区授权地州管理的农牧副产品、轻工产品、能源、交通运输及重工业产品和药品价格
六、对实行市场调节的重要农副产品、工业产品价格进行监管、差率控制,制定最低保护价或最高限价,办理提价申报和备案工作
七、负责电价的测算和农村低压电网维护费的测算及城乡用电同网同价工作的调查测算
八、参与粮食风险基金和负责副食品价格调节基金的监督和管理
九、负责对我州销售的列入基本医疗保险药品目录的药品及其他生产经营具有垄断性的特殊药品实行政府定价管理
十、负责对药品集中招标采购价格行为的规范管理和药品中标价格的备案管理工作
收费管理科职责
一、组织实施国家和自治区、自治州价格及收费政策的实施
二、负责全州行政事业性收费管理,受自治区委托制定和调整自治州公用事业和公益事业价格
三、根据授权按照自治区定价目录规定的权限和具体适用范围,组织召开列入国家听证目录的重要商品或服务价格及收费的听证会
四、制定和调整自治州管理的重要商品和服务价格
五、负责《收费许可证》发放、换证、审验、变更和其他管理工作
六、负责制定政府管理的自治州房地产价格、土地、建设系统、邮电资费、公交、出租车收费、物业管理服务收费、经营性服务价格及权限内旅游价格
七、指导各县(市)价格主管部门收费管理工作
经济体制改革科职责
一、按照州委、州人民政府的要求,研究拟定全州经济体制改革中长期规划和年度工作要点
二、研究协调有关经济体制改革的重点难点问题并提出对策意见和建议,指导、推进和总体协调全州经济体制改革工作
三、依照有关法律、法规和政策,负责指导县级国有企业改革工作
四、通报、交流全州有关改革进展情况和工作信息,起草体改联席会议议题
项目办( 西部开发办公室)主要职责
一、负责研究提出自治州西部大开发战略、发展规划、重大问题和有关政策的建议
二、负责研究提出自治州重点基础设施建设、生态环境保护和建设、结构调整、资源开发以及重大项目布局的建议
三、负责研究提出自治州重点扶持的重大项目及工作任务的年度计划
四、负责项目的收集、整理、报批、跟踪服务和后备项目的储备工作;组织协调重大基础设施、基础产业及退耕还林还草还湖项目的前期工作和建设
五、负责国家、自治区基本建设项目稽察法律、法规及政策的贯彻落实,指导、协调自治州建设项目的稽察监管工作
六、负责全州石油天然气开发利用中、长期发展规划的编制工作;组织州域内石化、天然气开发利用项目的前期工作,并指导项目的实施;协调州域内石油、天然气综合开发利用工作
七、负责研究提出全州深化改革,扩大开放和引进国内外资金、技术人才的政策建议,协调经济开发和科技文化事业的全面发展;承担自治州有关西部大开发方面的工作
八、负责协调罗布泊钾盐开发过程中的各种关系;为罗布泊钾盐开发项目的上报、审批提供相关资料和信息服务
九、承办自治州人民政府、自治州发展和改革委员会交办的其他工作
巴州价格监督局主要职责
一、负责研究制定全州价格监督检查工作计划及实施意见
二、负责组织实施全州价格、收费监督检查工作
三、负责查处州级管辖范围的价格、收费违法行为和重大不正当价格行为及案件
四、负责全州价格社会监督、价格举报、明码标价、价格和收费公示、经营者价格自律、价格信用等工作
五、负责全州价格行政执法和案卷评比工作
六、负责协调处理县(市)之间的价格、收费违法案件
七、依法受理县(市)政府价格主管部门行政处罚的复议案件
八、负责组织开展价格、收费方面的重点、难点、热点问题的专项检查和专题调查
九、负责本级价格主管部门定价权限范围内的重要商品和服务价格的成本监审
十、负责重要商品和服务价格的生产经营成本资料的收集、整理、审核、汇总、分析和上报工作
十一、编印本行政区成本调查资料,并向社会发布成本资料
十二、研究成本、收益变化情况及原因、预测成本变化趋势、开发成本资料的使用价值
十三、负责国家、自治区、自治州重点监测单位的重要商品和服务价格的监测、预警、分析;开发、搜集、整理、研究相关价格信息
十四、承办自治州发展和改革委员会交办的其它工作
巴州经济信息中心职责
一、根据国家宏观调控政策和自治区经济发展思路,结合自治州经济发展实际和经济工作重点,搜集、整理和提供州内外相关经济信息,为自治州各级机关提供经济方面的决策参考
二、研究、分析自治州经济运行形势,预测、监测、预警全州经济运行态势
三、围绕自治州经济发展中的热点、难点、焦点问题,组织开展调查研究并提出对策建议
四、参与自治州国民经济和社会发展中长期规划、年度计划的编制
五、会同有关部门建立健全自治州基本建设项目库,完善自治州经济发展的资料库
六、负责自治州电子政务外网统一平台建设和“巴州经济信息网”的建设、运行、维护和管理工作
七、承办自治州发展和改革委员会交办的其它工作
一、贯彻落实国家、自治区、自治州关于扶贫开发工作的方针、政策,拟订自治州扶贫开发的政策、规定、贯彻实施意见
二、调查研究贫困地区农村形势和农村改革,研究制定自治州扶贫开发的中长远规划和年度温饱计划,并组织实施
三、编制自治州财政扶贫资金项目计划、以工代赈项目计划、扶贫龙头企业贷款项目计划、农村饮用水安全工程项目计划,积极向国家和自治区争取各类扶贫项目资金,制定、完善扶贫专项资金的管理办法,监督检查扶贫资金的管理和使用情况
四、开展科技扶贫、协助有关部门帮助贫困地区推广农牧业新技术、新产品,对贫困地区农牧民进行实用技术培训,并做好对扶贫工作人员和贫困乡村领导干部的培训工作
五、组织实施自治州社会扶贫工作
六、组织做好扶贫工作年度统计、建立和健全扶贫工作档案
七、承办州党委、人民政府、自治区发改委代赈处、自治区扶贫办、州发改委交办的其它工作
价格认证中心职责
一、接受国家机关委托,对各类案件涉案物品进行价格鉴证,主要包括对行政执法机关、司法机关办理行政、刑事、民事、经济案件涉及的扣押、没收、追缴物品及纠纷财务等物品价格的鉴证
二、接受委托对各类有形和无形资产、各种劳务进行价格评估;主要包括依法对国有资产、资源性资产、房产、地产的评估,对各类生产资料和生活资料的评估,对抵押物、拍卖物、过期无主物、留置物、应税物及保险理赔、道路交通事故定损等物品价格的评估,对需要评估的服务项目价格进行评估
三、面向社会为生产经营者、各类组织和全民提供关于价格政策法规、市场行情、价格预测等咨询;接受委托部门、行业或企业的调定价工作提供前期调研和可行性研究咨询;为政府价格管理和经济决策提供服务
四、接受价格管理部门委托,代办专项价格检查、收费年审及成本认证工作;接收单位或个人委托,办理其他涉及价格方面的事务性工作
五、负责按规定对各县价格认证中心认定、鉴定结论的复核裁定工作
六、负责对各县(市)价格认证中心的业务指导,帮助解决疑难案件
七、承办委领导及上级业务部门安排的其他各项工作
(新疆国际工程咨询公司巴州分公司)为全民所有制事业单位,具有综合甲级(乙级)工程咨询资质,拥有一批高素质、高水平的工程技术人员,可为政府决策提供咨询建议、为经济发展和建设项目提供全过程的咨询服务。主要服务范围:
。。 1. 项目咨询:受托编制项目可行性研究报告、编制项目建议书、评估项目建议书、评估可行性报告、组织专家进行评估论证,提出咨询评估意见为政府部门和项目业主决策把关,承担自治州人民政府和州计委制定的有关专题课题咨询研究;
。。 2. 招标代理:受业主委托编制招标文件,进行招标咨询,组织实施项目的招标代理活动;
。。 3. 工程造价咨询:受托承担工程项目的概(预)算、决算审查和标底编制等工程造价咨询业务;
。。 4. 工程监理:受托承担建设项目的工程监理工作,以确保工程的建设质量、进度和投资效益。
。。 5. 受托为国内外有关单位和客户寻找投资机会,提供巴州行业发展、市场调查等有关投资咨询、信息服务。